از گذشته به آینده

اصلاحات سیاسی در لبنان: بدون پاسخگویی، آینده غیرقابل تصور است. "این مهمترین جزء گمشده در کشور است که سالها است"

Sawssan Abou-Zhar

این قرار بود که یک انعکاس آینده باشد: اگر لبنان اصلاحات سیاسی را بپذیرد چی؟ اما، این به عنوان یک بحث در مورد گذشته و هسته های بنیانگذار کشور حتی قبل از استقلال آن در 1943 به پایان رسید.

به گفتهوادیه الاسمار، معاون سازمان ملل متحد، نمی توان آینده ای را بدون از بین بردندیپلمات های حل نشده گذشته تجسم کرد، به ویژه با توجه به اینکه لبنان "به شکلاشتباهی ساخته شده است". اگر چنین است، آیا می توان به آن شیاطین خالی ازسکنه رسیدگی کرد، به خاطر داشته باشید که فراخوان اصلاحات سیاسی به اندازه کشورقدیمی است، همانطور که سرنا ابراهیم فعال اشاره کرد؟

این بحثبخشی از گفتگو در مورد "آینده اصلاحات سیاسی در لبنان بود که به ثبات و صلحدر این کشور کمک خواهد کرد." این شامل سالیبا، همچنین یک مربی دانشگاه؛الاسمار، رئیس مرکز حقوق بشر لبنان؛ ابراهیم، بنیانگذار و مدیر اجرایی جوانانمبارزه با فساد؛ و خودم، روزنامه نگار ساوسون ابو نظر.

لبنان همیک کشور پس از درگیری است و هم یک کشور منازعه. این جنگ رسماً با توافقنامه تایفدر سال ۱۹۸۹ به میزبانی عربستان سعودی به پایان رسید. لبنانی ها برای دستیابی بهتوافق صلح به کارگزاران عرب و بین المللی نیاز دارند. آنها هنوز هم در"خارج" ، از بسیاری از احزاب سیاسی ، فرقه ای از طبیعت ، "دریافتپول از دولت های خارجی ، " الاسمار اشاره کرد.

بیشترآنها در جنگ داخلی شرکت کردند. رهبران بدنام خود را به سیاستمداران تبدیل شده است.آنها با قانون عفو خود اعطا شده از پاسخگویی فرار کردند. مجازات بدون قصاص قضایی ومالی حکم صادر کرد و سرنوشت 17000 نفر ناپدید شده هنوز ناشناخته است. من در اینبحث اظهار داشتم که جنگ ها بدون پاسخگویی به طور معتبر متوقف نمی شوند و صلح درنبود عدالت جعلی است. به گفته الاسمار، "ما از جنگ خارج نشدیم، هنوز هم دراطراف است." حوادث هفتم ماه مه 2008، زمانی که حزب الله از سلاح های خود علیههموطنان لبنانی، دور نبردهای فرقه ای در طرابلس و درگیری های طیبه در سال 2021استفاده کرد، فقط برای نامگذاری چند نمونه.

نه تنهالبنانی ها به درگیری مسلحانه خود با مجازات مجازات پایان دادند؛ بلکه به این دلیل،لبنانی ها نیز با مجازات مجازات شدند. آنها آن را بسیار متفاوت توصیف می کنند،عمدتا به عنوان یک جنگ برای یا دیگران، اگر چه در واقع جنگ مسلحانه مدنی بین سالهای 1975 و 1989 بود. آنها به خاطر هویت های مذهبی و فرقه ای دست به قتل هایمتقابل می زنند. روایتی کم عمق، عامل فلسطینی ها و حضور نسل هایی از پناهندگان اززمان اشغال استعماری فلسطین در سال 1948، همراه با گروه های مسلح مقاومت فلسطین رامقصر می بیند.

این یکواقعیت جزئی است. در سال 1958، تنها 15 سال پس از استقلال، سازمان آزادی بخشفلسطین وجود نداشت؛ با این حال لبنانی ها درگیری های فرقه ای داشت که تفنگداراندریایی آمریکا را به سواحل خود آورد. حتی قبل از تاسیس دولت در سال 1920 با مرزهایفعلی خود را تحت حکم فرانسه، جوامع درزی و مارونی در قرن نوزدهم با یکدیگر جنگیند.

برایکوتاه کردن آن، تاریخ لبنان نسخه های زیادی دارد که بیشتر از 18 فرقه مذهبی و بهندرت یک نسخه انتقادی ملی است. کار کردن برای ارزش های مشترک شهروندی، عدالت و صلحبخشی یک چالش روزانه در این کشور پر از مشکل است.

پاسخگویی: اصلاحات کلیدی

دربازگشت به بحث، همه شرکت کنندگان پاسخگویی را به عنوان اصلاحات اولویت دار، همراهبا یک قوه قضاییه مستقل پیش بینی کردند. سالیبا اظهار داشت: پاسخگویی مهم ترین جزءگمشده در کشور برای سال است. من نمی خواهم جنگ سالاران را ببینم که بر کشور حکومتمی کردند و از عفو مداوم و حمایت از جنایات برخوردار بودند، شاید نه در قالب جنگداخلی، بلکه آنها شهروندان را می دزدند و مردم را بدون پاسخگویی می کشند."

او بهبرخی از نمونه هایی از مجازات پس از جنگ اشاره کرد: تحقیقات مانع در مورد انفجارویرانگر بیرونت در 4 آگوست 2020؛ ریاض سلامه، فرماندار سابق بانک مرکزی لبنان، وفروشندگان مواد مخدر "به طور معمول تجارت را تمرین می کنند." بنابراین،مجازات سیاسی، اقتصادی و اجتماعی است. به باور او، پادزهر یک قوه قضاییه خودمختاراست که عاری از دخالت های سیاسی و فرقه ای است.

الاسمارتایید کرد که "بدون پاسخگویی، ما نمی توانیم آینده ای داشته باشیم.""لبنان روز بعد" باید یک کمیسیون حقیقت و آشتی ایجاد کند. متاسفانه،چنین ابزار محوری برای عدالت در سال 2023 مطرح شد زمانی که باید در سال 1989 صورتمی گرفت. وی بر ضرورت "واقعی" تاکید کرد- یک مقامی که اغلب مورد استفادهقرار می گیرد و این مفهوم را می آورد که اصلاحات قبلی فاقد اصل و پایداری است-تفکیک اختیارات بین قوه مجریه، قانونگذاری و قوه قضائیه. وی همچنان خواستارپاسخگویی اقتصادی شد.

ابراهیمنیز اقدامات ضد فساد را در صدر فهرست خود قرار داد زیرا «شدیدترین دشمن به آیندهلبنان عدم شفافیت و پاسخگویی است.» او اشاره کرد که قوانین موجود به ندرت اجرا میشود. او گفت که بسیار معمول است که بگوییم "هر اتفاقی که در کشور افتاد نتیجهیک بازی ژئوپولیتنی بود"، استدلالی که به معنای دلسرد کردن پیگیری اصلاحاتبود.

مناحتمال پاسخگویی به گذشته را برای مجازات "جنگ سالاران که هنوز هم کنترلاستقرار" را برانند. من تعجب کردم که آیا این امر منجر به تجدید نظر،"حداقل پرسیدن سوال" در مورد توافق تایف برای کشف راه های قانونی برایمقابله با مجازات آنها خواهد شد.

در پیاین بحث، نظر آرف الابد، مربی دانشگاه و کارشناس توافق طیب را دنبال کردم. وی گفتکه هیچ جزء نظام اختیار لغو قانون عفو را ندارد. در عوض، او خواستار اعتبار قوانینحکومت داری خوب شد.

دولتعمیق: قاتل اصلاحات

بنابراین،می توان استدلال کرد که مجازات مجازات دارایی اصلی دولت عمیق است، به طور گستردهای توسط شرکت کنندگان مورد انتقاد قرار گرفته است. سالیبا آن را دست اول تجربهکرد. او در سال ۲۰۲۲ به عنوان صدای تغییر پس از حرکت انقلاب ۱۷ اکتبر ۲۰۱۹ انتخابشد. لبنان نیز مانند جنگ های کوچک خود، سهم خود را از شورش هایی داشت که تلاش میکردند پس از توافق طیب، عمدتا در سال های 2005 و 2015، این سیستم را برطرف کنند.جنبش ۲۰۱۹ غیرممکن و جامع بود. فراتر از ریختند به خیابان ها، گفتگوهای عمیقی درمورد آشتی، فرقه گرایی غیر فرقه ای، پاسخگویی، برابری جنسیتی و حقوق بیشتر برایجوامع به حاشیه رانده شده مانند پناهندگان و دگرباشان جنسی+.

با وجودیکه سالیبا و ۱۲ نماینده اش (از ۱۲۸ نماینده) از جامعه مدنی بیرون شدند، اما بهزودی در اولویت های اصلاحات، پاسخگویی سیاسی و برنامه های بهبود اقتصادی در میانبحرانی که بانک جهانی آن را ویرانگرترین بحران در تاریخ کشور توصیف کرده بود،تقسیم شدند. به عنوان مثال، نمایندگان "تغییر" در یک نشست پارلمانی علیهخلاء ریاست جمهوری به او و همکارش ملهم خلف نپیوندند.

وادیهالثمار

ازسالیبا پرسیدم که چگونه برداشت او از اصلاحات از خارج از نهاد قانونگذاری و داخلآن متفاوت است. او پاسخ داد که قبل از اینکه معاون او فکر او کمک به حل مشکلاتکشور با انجام "کار خوب سازمان های غیر دولت... اما معلوم شد که هر چه بیشتربه جامعه خدمت کنید، در واقع بیشتر از سیستم آنها حمایت می کنید" از دولتعمیق. او اعتراف کرد که متوجه نیست که تا چه حد "فساد حکاکی شده بود و ریشهدر دولت عمیق است." این قانون با اجماع ، "آنها تقسیم پای (در خارج ازمجلس) و هیچ کس آنها را سوال (در داخل)."

به گفتهاو، "48 سال طول کشید تا آنها (آغاز جنگ در سال 1975) دولت عمیق خود رابسازند، من خوشحال خواهم شد اگر بتوانیم در سه دور انتخاباتی با آن مقابلهکنیم" این 12 سال است اگر رای گیری به موقع برگزار شود و به تاخیر نفتد. لازمبه گفتن نیست، این امر مستلزم اصلاحات در راستای یک روند انتخاباتی فراگیرتر و غیرفرقه ای تر، همراه با نمایندگان مستقل تر بازسازی استقرار از درون است.

با توجهبه فکر سالیبا، الاسمار فکر می کرد که "اگر ما 30 تا 40 درصد از ایالت عمیقرا در چهار تا پنج مجلس قانونگذاری (معادل 16 تا 20 سال حداقل) از بین بریزیم، اینچیزی خواهد بود... سیستم همیشه سعی خواهد کرد خود را بازسازی کند، چالش این است کهآن را با هر چرخه ضعیف تر است." و آنها در دستکاری برتری دارند، "آنهاما را باور می کنند که هر لحظه تغییر تصادفی است و هرگز تکرار نخواهد شد."

خوب،درست است، بنابراین ما باید به دارایی های خود، مانند جامعه مدنی پر جنب و جوش ومتنوع، که هنوز هم برای اصلاحات در میان سرکوب رو به رشد فمینیست ها و فعالاندگرباشان جنسی+ فشار می آورد، که توسط عوامل دولت عمیق، و آزار و اذیت قانونیرسانه های مستقل، همراه با کاهش منابع مالی تمرین می شود، نگاه کنیم.

با وجودحمله کوکتل مولوتوف به یکی از مراکز آنها، مارس همچنان از اصلاحات در سطح مردمیحمایت می کند، با نکردنی افراط گرایی خشونت آمیز و ساختن پل های گفتگو و پایداریاقتصادی برای جوانان به حاشیه رانده شده. با وجودی که بنیانگذار آن  لومن اسلیم از نظر سیاسی ترور شد، اما او ام اممصمم تر است تا با استفاده از فیلم ها، نمایشگاه ها و نشریه هایی در مورد تاریخجنجال برانگیز کشور و پاسخگویی از دست رفته، تغییرات سیاسی را انجام دهد. آخریناما نه کم ، دستور کار حقوقی باقی مانده است صدای آوازی فشار برای پاسخگویی درتمام مقیاس از طریق مقالات و مبارزات انتخاباتی آگاهی.

از سویدیگر، الاسمار معتقد بود که وضعیت عمیق بسیار قدیمی تر از 48 سال است. او آن را بهسال 1926 زمانی که اولین قانون اساسی لبنان تدوین شد ردیابی کرد. تقریبا یک قرنبعد، "سابقه فرقه ای" ذکر شده در آن سند هنوز هم بر کشور حکم می کند. ویگفت که قانون اساسی به جای "فعال" "ضرب و شتم" باقی ماندهاست. بنابراین، می توان استدلال کرد که قانون اساسی بیش از حد تغذیه دولت عمیقاست.

من ازالابد در این باره پرسیدم. او به عنوان یک معتقد به توافق طیب، به بندهایی اشارهکرد که عمداً توسط دولت عمیق کاهش یافته بود، عمدتا لغو فرقه گرایی سیاسی، که میتوانست تجسم اصلاحات پایدار باشد. وی افزود که تایف این روند را برای ایجاد یکمجلس سنای اعترافی که بر تبدیل مجلس به یک نهاد قانونگذاری غیر فرقه ای نظارت کند،مشخص کرد. لازم به گفتن نیست، این دشنام شدید می توانست دولت عمیقی را که"طرفداری، زیر مجموعه، و پراکنی شهروندان" را طعمه خود می کند، تضعیفکند. با این حال ، هنوز خیلی دیر نشده است برای آن فشار.

براهیمبه فرقه گرایی به عنوان یکی از ارکن های دولت عمیق و مانع بزرگی در برابر اصلاحاتصلح آمیز و قابل دوام اشاره کرد. به نظر من، دولت عمیق ائتلافی بین جنگ سالاران وروحانیون، مسیحیان و مسلمانان به طور یکسان است. با مقامات بی مناقشه دادگاه هایمذهبی، دولت عمیق زندگی شخصی لبنانی ها را کنترل می کند. زنان از اصلی ترین آنهاهستند. آنها در حاشیه تشکیلات سیاسی قرار دارند و توسط قوانین وضعیت شخصی مذهبیترور می شوند. علاوه بر این، قانون ملیت کهن آنها را از حق تصویب ملیت به فرزندانخود از همسران خارجی محروم می کند. پرداختن به این بی عدالتی های جنسیتی یک اصلاحفوری اجتماعی و سیاسی است.

وادیهالاسمار

منهمچنین به نفرت از گفتار و تهدیدات دیجیتالی به عنوان ابزار دولت عمیق اشاره کردم،علاوه بر ترورهای سیاسی که لکمان اسلیم و رهبران مدنی از جمله روزنامه نگاران رابه عنوان یکی از ویژگی های لبنان پس از جنگ هدف قرار داد. آنها با ترس حکومت میکنند، سیستم سخت و سخت خود را در اعماق دولت مجازات، و ایجاد قطب بندی و تفرقه درمیان لبنانی ها. الاسمار موافقت کرد: "آنها حاضرند کشور را در یک جنگ داخلیدیگر قرار دهند تا امتیاز خود را از دست ندهند."

چگونهبرای مقابله با آن؟

با اینوجود، سابقه اصلاحات شکست خورده تنها تقصیر جنگ سالاران و دولت عمیق آنها نیست،"پادشاهی" آنها به عنوان سالیبا و الاسمار آن را توصیف کرد. او اعترافکرد که "ما از نظر آنچه که ما از انقلاب 17 اکتبر به دنبال روشن نیست. ساختارمخالفان هنوز آماده نیست... هنوز یک اصلاح طلب نیست و یا اپوزیسیون را تغییر میدهد."

اوهمچنین گفت که لبنانی ها به تنوع خود "به شیوه ای عاشقانه نگاه می کنند درحالی که بیگانه هراس هستند." من معتقدم که یکی از کمبودهای جامعه مانژادپرستی ساختاری ریشه دار نسبت به کارگران داخلی مهاجر است و پناهندگان، فلسطینیها حقوق بازار کار رسمی و زندگی در گت هایی مانند اردوگاه ها را رد کردند و سوریها به ناعادلانه ای مسئول ناکارکردگی های مزمن لبنان شناخته شدند. یک کشور اصلاحشده سیاسی باید فراگیر و تحمل پذیر در برابر آسیب پذیرترین جوامع باشد.

به هماناندازه که زمان حال غم انگیز به نظر می رسد با توجه به چنگال جامد دولت عمیق،سالیبا مطمئن بود که "برنده شدن خیلی دور نبود." چه 12 تا 20 سال یابیشتر طول می کشد، اصلاحات پیشنهادی فوق، در میان دیگران، برای شکستن دایره شریرمعافیت از مجازات انباشته می شود. این روند مستلزم صبر، وحدت و مقاومت بدون خشونتهمراه با صلح، تفکر انتقادی و برنامه ریزی استراتژیک است.

 

Photo Credits:
مارتن بیورک از ان اسپلش
ویژگی ها
September 19, 2024